为确保党务公开工作扎实有效地推进,根据中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和山西省委《关于在全省党的基层组织实行党务公开的实施意见》等文件精神,结合我校实际,特制定本实施细则。
一、指导思想
以保障和扩大党员群众的民主权利为出发点,以监督、制约、规范权力运行为着力点,以公开、透明为基本要求,以机制创新为抓手,以制度建设为保障,努力使公共权力的运作行为规范、程序严谨、运行公开、结果公正、监督有力,不断提高党的执政能力和执政水平,为学校和谐、快速和跨越发展提供强有力的政治保障。
二、公开的主要内容
1.党委重大决策、决定、决议及贯彻执行情况。(1)党的路线、方针、政策贯彻执行情况;(2)学校事业发展规划和阶段性工作重点、思路、措施等;(3)有关重大事项决策的提出和形成过程;(4)有关全局性问题或涉及党员群众切身利益的重大决策、决定、决议及实施情况。
2.领导班子建设情况。(1)领导班子及其主要成员任期目标、科学发展落实情况;(2)班子成员职责分工、工作联系点和信访接待等情况;(3)班子成员执行民主集中制和参加民主生活会等组织活动情况;(4)领导班子及其成员年度任务完成情况和述职、评议、考核、奖惩等情况;(5)领导班子结构优化情况。
3.干部人事工作和组织建设情况。(1)组织设置、调整情况;(2)干部人事改革情况;(3)优秀基层党组织创建情况;(4)干部管理选拔任用考核情况;(5)党员发展、教育、管理情况;(6)党费收缴、管理情况。
4.党风廉政建设情况。(1)党风廉政建设责任分工、落实及责任追究情况;(2)领导班子及其成员廉洁从政承诺、执行廉洁自律规定和述廉评廉情况;(3)重大事项报告制度执行情况;(4)重要信访工作情况;(5)专项治理工作和查纠严重损害师生利益不正之风情况。
5.制度建设情况。(1)议事规则、决策程序;(2)党内情况通报、报告及重大决策征求意见制度等;(3)民主生活会制度;(4)领导干部重大事项报告制度;(5)述职述廉制度;(6)干部选拔任用制度;(7)干部实绩考核制度;(8)党员代表监督员制度;(9)询问、谈话和诫勉等党内监督制度;(10)联系教职工制度等。
6.思想和作风建设情况。(1)理论宣传和思想引导情况;(2)开展廉洁文化建设情况;(3)群众关注的重点、热点和难点情况;(4)干部绩效状况;(5)扶贫济困情况等。
7.“三重一大”执行情况。
8.其他上级要求的或根据实际情况党委认为有必要公开的内容。
三、公开的程序
按照“公开内容提出——相关部门整理——校党务公开办公室审核——向党员群众公开——意见反馈——建立档案”的程序实施。
四、公开的形式与时限
1.党内公开。通过党内会议、文件、简报、通报、校园网、组织活动栏等形式公开。
2.社会公开。通过公开栏、广播、电视、电子显示屏、网络等形式公开。
3.公开时间要与公开内容相适应,一般每季度公开一期。对长效性、稳定性的内容长期公开;在一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开;动态性、阶段性的工作逐段公开;临时性、应急性的工作及时公开。
五、组织领导和监督机制
党务公开是进一步推进民主管理,加强党内监督,密切党群关系,不断提高党的领导水平和执政能力的一项新举措。为了使党务公开真正走上健康发展的轨道,学校成立党务公开工作领导小组,建立科学完善的公开机制和监督机制。领导小组由党委负责人、处室负责人、群团部门负责人组成,领导小组下设办公室(办公室设在纪委办公室),在学校领导小组的指导下开展工作。党务公开日常工作由学校党务公开工作领导组办公室组织实施,并聘请民主党派代表、省人大代表、政协委员、教职工代表为党务公开监督员,接受党员干部和群众的咨询监督。党务公开与校务公开工作同步部署,同步制定,互相促进,共同提高。